资金网上“走” 村民手机看“三资” 智慧监管助推清廉村居建设

“以前支付一笔资金，需要专门跑到边礁村那边的银行去，在银行柜台手写好账单，再排队支付，一去一回起码半天功夫。”日前，嵊泗县五龙乡黄沙村干部孙海味一边登录村集体资金支付网上审批和网上支付系统，一边说，“现在这些事情只要坐在单位就能完成，工作更高效了。”

嵊泗县五龙乡黄沙村是全市推行“三资”智慧监管的试点地区，通过农村“三资”智慧监管平台中的村集体资金支付网上审批和网上支付系统，进一步强化了对财务开支环节的监管。自2019年以来，全市已有7个村试行村集体资金支付网上审批和网上支付系统，截至目前，该系统共审批村集体资金505笔，审批金额400余万元。

去年，市农业农村局联合省农信联社舟山办事处，推出农村“三资”智慧监管平台，创新打造了集“三资”一体化收支、无现金支付、全方位监督、大数据分析、阳光化交易及实时化公开等功能于一体的智慧监管平台。该平台的运行，确保了资金流转的全程可见、过程可控，实现了监管前置和责任细化，有效防止在现金支付制度下容易发生的现金套现、资金挪用等违纪问题发生。

“每一笔村集体资金均需经过网上审批网银支付，由出纳在网上提出资金支付申请后，代理会计先审查，再由村监委会主任审核，最后由村财务负责人审批。”市纪委相关负责人介绍，当支出额较大时，在村财务负责人审批前，增加乡镇（街道）业务科室负责人联审环节；支出额特别大时，在村财务负责人审批前，增加乡镇（街道）科室负责人联审和乡镇（街道）分管领导复审环节。

每笔资金支付都要在网上系统上“走一趟”，而村民则点点手机就能查阅相关情况。“村民只要下载一个手机APP，进入客户端，在下个月初大家就能看到这个月的村级资金使用报表了，不用特地跑到村务公开栏，实现了‘线上+线下’‘过程+结果’全面公开，这也意味着群众对我们的监督更精准了。”嵊泗县五龙乡黄沙村村务工作者郑玲贤介绍。

下一步，市纪委将定期对纳入“三资”智慧监管平台的数据进行筛选分析，对廉政风险进行实时预警，并结合各地各村资产财务的运行质量、风险状况等，有针对性地开展线上监督和线下核查，提升基层治理效能。